人大凡在做事之前，须先想一想，为什么做这件事和怎样做这件事。想好以后，再动手做。譬如画竹，胸有成竹，然后动笔。做小事如此，做大事，毋庸说，就更是如此。
中国历史走过了三千年漫长的封建社会道路，作为她的基层组织细胞——农村，与她同步，也走了三千年的封建道路。像这样根深蒂固，纷若散沙的旧中国留下来的旧农村，包括她现有的九亿农民，谈解决三农问题，何其容易！
第一，就涉及到为什么改的问题。是为了彻底拆除腐朽的封建篱笆？是为了方便的行政管理？是为了小康建设的发展？是为了全方位落实农业现代化，根治生产落后的小农经济？抑或是，为了这一切。
浙江省委王书记曾说，建设新农村要和城市布局统筹兼顾，是很有见地的。否则，有人就会把拆了旧房盖新房，拆了平房盖楼房。挖去土路修油路，挖去油路修水泥路叫新农村了。阿Q住上楼房，赵庄就成新农村了，岂不是自欺欺人，天大的笑话！
中国要全面实现现代化，要跻身世界强国之林，甚至要站在世界强国之首，不再挨打，不再屈辱，不再重蹈三千年封建王朝的覆辙，把星散的旧农村合并成新城镇的建设，把大小不一，犬牙交错的传统政区重新调整，趁改革开放的劲风，都应该进行。2003年，我在答《经济信息报》怎样加快小康建设步伐的信访时曾建议：大省分小，小县并大，百里一市。当前虽然没有实行，但据有关人士透露，只是时机问题了。现在，结合农村的迁并，城镇的建设，我再谈谈个人意见，供决策者参考，如果被用，也算我为改革开放，科学发展做了一点儿贡献。撤销现行的省、市、县、乡、村的五级地方行政管理模式，建设都、会、市、镇四级地方行政管理的新体制，全国可设十个直辖市，直辖市可称“都”。如北京称“首都”；上海称“上都”；重庆称“庆都”等。每个直辖市可下辖十个大城市，这样的城市可称作“会”。每会可辖十市，每市可辖十镇。每都的人口不超过八百万；每会的人口不超过五百万；每市的人口不超过二百万；每镇的人口不超过十万。以都为中心，形成辐射状的城镇建设，不但可以自上而下的直接进行城市化管理，彻底消灭城乡差别，亦可消除当前城市人口过密的弊端。此其一也。第二，农村的迁并，城镇的建设，必须和现代化的交通结合起来。
哪里交通方便，哪里经济发展就快。哪里近城市，哪里经济发展就快，这是不言而喻，有目共睹的事实。所以，在城镇建设的同时，要考虑交通的建设。公路网，铁路网，包括航海航空，应有全面的安排。第三，建设新城镇，要脚踏实地，不要犯急性病，不要草率从事。不仅要求数量，更要求质量。先示范，后推开。
以上就是我个人关于新城镇建设的陋见，如实施，定会受到一些既得利益维护者和墨守成规人的非议和反对，但我也相信，一定会得到有识之士的赞成。好在现在我国思想开放，言论自由，我姑妄言之罢。